孟州市人民法院关于成立府院联动工作领导小组的通知

为进一步畅通府院沟通渠道，加强法院司法与行政执法工作相协调，合力推动公正司法、依法行政各项工作，提升法治孟州、法治政府和法治社会一体建设水平，经院党组研究决定成立孟州市人民法院府院联动工作领导小组，名单如下：

组  长：王曙光

副组长：闫同峰 赵国勇 杜新民 董艳伟 刘齐山

刘树坛 汤正奎

成  员：邱劲连 姚红霞 梁慧娟 武娜娜 杨海波

霍跟上 韩冬霞 李来保 李淑霞 岳亚斌

沈  昕

领导小组下设办公室，由党组成员汤正奎同志兼任办公室主任，院办公室副主任沈昕任联络员，具体负责府院联动工作协调沟通、督导通报等各项工作。

领导小组设立六个工作专班，具体成员如下

一、执行协作联动机制工作专班

组  长：杜新民

成  员：杨海波、毛方周

工作职责：完善失信被执行人跨部门、跨领域协同监管和联合惩戒机制，推进法院、检察院、公安机关执行联动机制常态化运转，通过失信联合惩戒、协作查找被执行人、起诉拒不执行判决裁定罪、依法拘留逮捕等方式，加大对被执行人逃避执行、转移财产等行为的打击力度，切实维护生效裁判权威、保护债权人合法权益。

二、投融资平台清欠工作联动机制工作专班

组  长：杜新民

成  员：杨海波、毛方周、张东升

工作职责：开通“绿色通道”，提供一站式诉讼服务，对涉投融资平台清欠案件在法定期限前优先保全、优先开庭、优先评议、优先判决。充分发挥其整合、沟通、协调作用，及时邀请相关部门召开通报会或座谈会，通报、分析投融资平台在内控机制、风险防范等方面存在的问题，有效防范金融风险。

三、多元纠纷解决联动机制工作专班

组  长：闫同峰

成  员：武娜娜

工作职责：切实践行“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，全力建设“一站式”多元解纷机制、诉讼服务中心的创新举措，着力推进案件繁简分流、优化司法资源配置，将法院调解工作向诉前延伸、向社会延伸，充分调动、整合社会各方力量，积极构建多元化纠纷解决工作格局。

四、行政争议实质性化解联动机制工作专班

组  长：董艳伟

成  员：梁慧娟

工作职责：探索诉前实质性化解行政争议新路径、尝试协调型行政诉讼新模式、挖掘司法行政良性互动新渠道，持续提升府院联动机制运行质量效能，提升政府机关执法效能。坚持源头治理和依法化解相结合，规范行政执法行为，提升依法行政水平，从源头上减少行政争议发生。大力推进行政机关负责人出庭应诉，切实解决行政诉讼中“出庭少、出声少”等问题。积极推进行政争议诉前沟通协商，将化解行政争议矛盾的关口前移，主动配合法院共同开展诉前、诉中、判后和执行中化解工作。

五、企业破产处置联动机制工作专班

组  长：赵国勇

成  员：韩冬霞

工作职责：进一步完善企业市场化帮扶、救治和退出机制，按照政府主导风险管控与事务协调、法院主导司法程序的协作模式，统筹解决办理破产中涉及的产权瑕疵、资产处置、逃废债惩处等重点难点问题，提高市场重组、出清的质量和效率，促进市场主体优胜劣汰和资源优化配置，实现公众利益的最大化。

六、行政非诉执行联动机制工作专班

组  长：杜新民

成  员：杨海波、梁慧娟、毛方周

工作职责：有效理顺法院与行政机关的执法、司法关系，着力解决行政非诉案件执行难题，促进行政机关执法水平有效提升。严格司法审查标准，对实施主体、范围、程序等方面进行全面严格审查。坚持合法性与合理性审查并重原则，确保每一个裁决既合法又合理。严格规范行政行为。凡是事实不清、程序违法、未进行社会稳定风险评估或具体行政行为，坚决予以退回或裁定不准予执行。

                               孟州市人民法院 

2021年4月10日