随着“80后”开始步入婚嫁的年龄,在成为社会的中坚力量的同时,“80后”正逐渐成为法院审理的离婚案件当事人的主角。据孟州法院反映,当前在民事审判中,“80后”离婚案件有进一步上升的趋势,据统计,2009年该院共受理离婚案件274件,其中“80后”离婚案件87件,占31.8%。2010年截至目前,共受理离婚案件186件,其中“80后”离婚案件62件,占33%,法院在处理此类案件时也遇到较多困境。近日,该院从受理的涉“80后”离婚纠纷进行了专项调查分析,发现该类案件在审理过程中存在“五难”现象,主要表现在:
一是文书送达难。“80后”的部分当事人,特别是农村青年不愿在家务农,往往外出打工,致使案件受理后,被告当事人下落不明,难以寻找,给法院送达各类诉讼文书带来难度,相当一部分案件是通过公告方式送达的,降低了诉讼效率。
二是案件调解难。不少“80后”当事人独立自主能力较差,往往听从父母安排,在不少离婚事件中,父母不知不觉扮演了推波助澜的角色,很多当事人经过法院的调解出现和解迹象,但由于父辈的过分干预,使矛盾扩大,案件由双方的矛盾升级为双方家庭的矛盾,导致难以调解。据统计,该类案件调解和好、调解离婚的成功率不高,调解撤诉率不足两成,远低于其他类型民事案件的调撤水平。
三是财产分割难。由于“80后”人群中,有很大一部分在经济上严重依赖双方父母的支援,有单独一方赠予,也有男女双方家庭共同出资赠予,形成财产标的大、争议大、分割难的局面。特别是“80后”面临房贷、生活消费支出等较大的经济压力,容引发关于双方出钱多少的争议,导致财产权属不易分割。此外,“80后”家庭财产具有类型多、关系复杂等特点,如证券、股权等新类型财产,有别于传统家庭财产类型,也给法官分割财产带来难度。
四是突发事件处置难。由于“80后”绝大多数是独生子女,双方长辈更多的考虑到各自家庭在婚姻存续期间的付出,造成在是否离婚、子女抚养、财产分割等方面意见分歧较大,继而引发男女双方家庭间矛盾。现实中,经常出现以双方长辈牵头、家庭成员多人参与的到法庭抢妻子、到学校抢孩子、到对方家庭抢财产及到上级机关上访等突发性事件,若处理不妥,会引发矛盾激化、信访升级。
针对上述问题,孟州法院提出如下建议:
一是加强法制宣传。充分利用宣传栏、电视、广播、送法下乡等形式,广泛宣传婚姻法,增强农村“80后”的法律观念和家庭责任感。同时,要加强夫妻财产约定等制度的普法宣传,引导新一代农民接受新型家庭财产分配模式的观念,防止日后不必要的财产分割纠纷。
二是巧挖下落线索。对于被告下落不明的案件不轻易采取公告送达的方式,要深入基层组织和双方家庭,了解当事人可能去向及社会关系,在向当事人父母了解子女可能去向的同时,要充分考虑“80后”重友情、讲义气的特点,利用其特有的“兄弟”或“姐妹”关系群,挖掘当事人的去向线索,力求通过亲情友情关系动员其到庭,以提高诉讼效率,便于调解工作。
三是注重调解工作。人民法院在审理该类案件时,要坚持“能调则调、多调少判”的原则,积极与基层民调组织配合,把调解工作贯穿到诉前、诉中和执行全过程,避免矛盾激化,切实维护家庭和谐、社会稳定。
四是健全联动机制。要建立和完善应对突发事件的快速反应机制,逐步实现法院执行110、公安机关110和基层民调组织的对接,做到有预案、有措施,形成对内和对外双重防范网络。